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阿坝铝厂灾后恢复生产面临的困难调查分析

在5.12四川汶川地震中，重庆博赛矿业阿坝铝厂遭到了巨大的损失。

据重庆博赛集团副总经理、阿坝铝厂总负责人陈国友透露，约有100多人伤亡，其中死亡和失踪员工约25人，老系统生产设施及办公楼全部垮塌损毁，尚未投产的新系统严重受损，估计直接经济损失在5亿元以上。原计划5月13日正式投产的产能10万吨的新厂，新设备目前被迫延后。

5月17日，胡锦涛总书记来到阿坝铝厂视察抗震救灾工作，要求企业着手规划恢复生产、重建企业的工作。总书记还把有关方面负责同志招呼到身边，嘱咐他们要及时摸清灾区企业受损情况，研究制定相关政策措施，加大对这些企业的扶持力度，帮助这些企业尽快恢复正常生产。

一、阿坝铝厂在地震中受灾情况

人员伤亡情况

据了解，阿坝铝厂由于距离震中只有30公里，地震当日，阿坝铝厂1100名职工中有900人在岗，除22名重伤职工外，100多人受伤，该厂有12人在地震中死亡，其中重庆籍职工3人。已发现失踪的13名职工中，1人为重庆籍。

5月15日从重庆市政府赴川灾区综合协调组获悉，经救援人员全力施救，重庆博赛矿业阿坝铝厂近千名被困人员14日全部获救，受伤的22名重伤人员已全部转至都江堰，经第二次医疗处置后，重伤员被转至成都对焊法兰市有关医疗单位救治。失踪的20人至16日仍无音讯。

重灾之下，重庆市委、市政府和南川区政府及博赛集团，组成紧急救援小组进入灾区，在经历24小时的救援后，将所有重伤人员成功送出灾区，并及时将其余包括100名轻伤伤员在内的800余名员工转移至安全地区。截至16日凌晨3点半时，在地震中死亡和失踪的制作人体骨骼博赛集团员工和建设单位员工已增至15人，其余9人仍在紧张的搜救中。

截止到发稿日 据明确提出了推动汽车产业绿色发展的目标和主要任务重庆博赛集团副总经理、阿坝铝厂总负责人陈国友透露，约有100多人伤亡，其中死亡和失踪员工约25人。

阿坝铝厂经济损失情况

重庆博赛矿业集团一位消息人士表示，地震导致公司旗下的汶川阿坝铝厂2万吨铝产能受损。“产能为2万吨的旧设备被损坏，一些办公建筑出现倒塌。”他称，本计划于两周内正式投产的产能10万吨的新设备目删除当前选中的单条记录前已被延后，财产损失大概在3亿元左右。”

据重庆博赛集团副总经理、阿坝铝厂总负责人陈国友透露，截止到发稿日，老系统生产设施及办公楼全部垮塌损毁，尚未投产的新系统严重受损，估计直接经济损失在5亿元以上。

二、阿坝铝厂震后清理工作推进顺利

目前，阿坝铝厂部分干部员工正配合解放军官兵一边继续抓紧时间搜救失踪人员，一边积极开展灾后各项清理工作。

1、人员清理

目前，厂部办公楼、质检大楼、新系列主控楼、新系列一、二厂房、动力车间提水站、空压站、循环水均已清理完毕。即将清理老电解车间。

2、财产物资清理

已清理到液晶显示器3台，数据储存器1台，硬盘18个，CPU 4个，内存条4个，投影仪1部，移动硬盘2个（资料室），阿坝铝厂技改工程指挥部印章1枚，财务主机1台。

3、档案清理

已完成陈国友副总经理、余江总经理助理、文子惠总工程师办公室的清理工作，重要资料基本取出，如技改资料。财务档案正在清理，但资料不齐。

下一步，阿坝铝厂将重点清理厂部办公室档案资料。

三、阿坝铝厂灾后重建工作指挥部成立

日前，博赛集团总部以文件形式正式批准了阿坝铝厂关于灾后重建工作指挥部人员组成名单，并同意了各工作组职责分工。至此，阿坝铝厂灾后重建工作正式拉开序幕。

阿坝铝厂灾后重建指挥部总指挥为集团副总经理、阿坝铝厂长陈国友，副总指挥为集团党委书记、副总经理刘桂林，集团总经理助理、阿坝铝副厂长余江，以及阿坝铝厂总工程师文子惠。

主要成员有谢生敏、刘军、郭鹏、王联辉、陈永兵、邓学琪、何文、李小平。

灾后重建指挥部职责是，负责阿坝铝厂灾后重建全面工作，重点负责与政府各级部门、集团公司和各设备生产厂家、土建安装施工单位的联系，以及都江堰后勤保障组的工作。各工作组职责以指挥部安排意见为准。

四、阿坝铝厂震后救助和恢复工作开始

1、阿坝铝厂陆续收到部分救灾物资电源供电器

截至5月22日，阿坝铝厂已收膨化机到部分社会捐赠的救灾物资，并已陆续投入使用。

据阿坝铝厂救灾协调小组介绍，由重庆市经委、市民政局支援的活动板式房200间共5000平方米已运抵阿坝铝厂区。经多方协调，解决了电源后，已开始装建。

此外，博赛集团后勤保障重庆协调小组采购的行军床60张，彩条布59卷，各类熟食罐头20件，已于5月22日凌晨3时紧急运抵都江堰。

2、阿坝铝厂危房爆破工作开始

阿坝铝厂灾后重建工作的“拦路虎”--危房处理工作已经开始正常推进。5月22日上午，四川省军区所属工兵团到工厂展开了危房勘察工作。

作为此次地震的震中区，位于旋口镇的阿坝铝厂房受到极大破坏。据现场救援人员介绍，办公楼、老厂房等全部垮塌，到处是残橼断墙。这不仅增加了灾后重建工作的难度，还给现场搜救人员带来潜在的安全隐患。

为消灭这只“拦路虎“，工兵团根据上级安排，抓紧时间在现场进行了认真的勘察，并着手制定爆破方案。

五、目前阿坝铝厂恢复重建面临的困难

据了解，目前阿坝铝厂恢复重建的困难有三：一是设备受损严重，有的设备需运到外地修复，但现在道路还未完全修复，需修复的设备运不出去，新设备难于运进来；二是由于伤亡人数超过100多人，现阶段的主要任务仍然是救人和医治伤员，至于灾后重建的问题，估计需要到一个月以后才会列入正式日程；三是经四川省发展改革委与阿坝州相关部门、企业初步研究，提出拆除受损严重老系统、异地选址建设年产20万吨以上电解铝生产线的灾后重建方案。目前，四川省发展改革委已将调查报告和相关工作建议上报国家发展和改革委员会和四川省政府。企业涉及到重新选址，很快恢复生产就成问题。

据了解，阿坝铝厂目前的需求主要是：职工和技术人员需要尽快补充；运输难题（一是道路，二是运出和运进设备的车皮）需要解决；新址的选择需要尽快落实；灾后重建资金投入较大，希望有关部门能协调银行等金融机构帮助解决资金难题。

阿坝铝厂位于四川省汶川县漩口镇。该厂占造纸设备地面积13万平方米，拥有固定资产1.5亿元，具有年产普通铝锭14000吨的能力。该厂自1991年投产以来，企业连续十三年赢利，2003年12月26日转让给岷江水利电力股份有限公司。

2006年9月9日岷江水电发布公告，就阿坝铝厂注册资本5800万元，公司持有其100％股权产权转让事宜，与重庆博赛矿业（集团）有限公司共同签署了产权转让合同，同意以评估资产8032．19万元为基数，在扣除非转让资产价值423．75万元后作为本次转让的价款，即7608．44万元。

博赛集团成功收购阿坝铝厂后，开始进行铝电解技改工程。该技改项目分为一、二期工程，主要采用国内先进、成熟的360ＫＶ超大型预焙阳极电解槽，再配套建设铝合金及铝材加工生产项目，总投资约10亿元，预计将于2008年底全部完成。届时将形成年产铝锭17万吨和合金加工6万吨的能力，可新增产值同日工信部还印发了《重点新材料首批次利用示范指点目录(2017年版)》50亿元，税收超过2亿元，解决1000多人的就业问题，

据了解，博赛集团到地震前期已经投入了7亿进行整改。截止2007年12月19日，一期技改工程的土建施工已经完成。

2008年5月8日，阿坝铝围绕220千伏输变电工程召开了两次重要的大型专家会议，促使该工程的投运进入较后阶段。

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